上海市食品安全信息追溯管理辦法今年10月1日起施行

本報(bào)訊（記者　陳璽撼）上海市食藥監(jiān)局昨天宣布，《上海市食品安全信息追溯管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）已經(jīng)上海市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，將于今年10月1日起施行。市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)顧振華透露，畜肉、蔬菜、糧食中的大米、禽類中的活禽將成為首批可實(shí)現(xiàn)安全信息追溯管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，其他類別的食品由于受到各方面條件限制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的追溯管理還需要一段時(shí)間推進(jìn)。上海將力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間，讓十大類食品和食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)可追溯。    根據(jù)《辦法》，糧食及其制品，畜產(chǎn)品及其制品，禽及其產(chǎn)品、制品，蔬菜，水果，水產(chǎn)品，豆制品，乳品，食用油以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他類別的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，它們?cè)谏虾Ｉa(chǎn)（含種植、養(yǎng)殖、加工）、流通（含銷售、貯存、運(yùn)輸）以及餐飲服務(wù)這些環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，都要實(shí)現(xiàn)食品安全信息的追溯管理。不過(guò)具體追溯起來(lái)，各個(gè)類別的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的難易度不同，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及消費(fèi)者接受程度也不同，所以有些能馬上實(shí)行追溯，有些還有待研究推進(jìn)。    以水產(chǎn)品中的淡水魚為例，消費(fèi)者有活殺烹飪的習(xí)慣，難以接受預(yù)包裝的冷鮮魚，這導(dǎo)致淡水魚無(wú)法形成有規(guī)模的定點(diǎn)屠宰和包裝環(huán)節(jié)，而來(lái)自“五湖四海”的淡水魚便跳過(guò)這一環(huán)節(jié)，銷往各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，對(duì)相關(guān)信息的追溯構(gòu)成挑戰(zhàn)。據(jù)透露，上海已有部分試點(diǎn)采用在魚鰓上插電子標(biāo)簽的做法，但這樣追溯食品安全信息的成本較高。是否有“性價(jià)比”更高的辦法，還需要監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者一起拿主意。再以豆制品為例，許多豆制品即使出廠時(shí)進(jìn)行了預(yù)包裝，但到了流通環(huán)節(jié)，更習(xí)慣拆包買賣，為來(lái)歷不明的豆制品混入“正規(guī)軍”提供了空間，很難保證追溯所獲得信息的真實(shí)性。如果不徹底推進(jìn)豆制品的預(yù)包裝產(chǎn)銷，杜絕散裝賣的問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)食品安全信息追溯就成了一句空話。    為確?！掇k法》有效執(zhí)行，上海還明確了追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反有關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定上傳其名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等資質(zhì)證明材料，或者在信息發(fā)生變動(dòng)后未及時(shí)更新電子檔案相關(guān)內(nèi)容的，將被監(jiān)管部門責(zé)令改正；　拒不改正的，處以2000元以上5000元以下罰款。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者故意上傳虛假信息的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。此外，拒絕向消費(fèi)者提供追溯食品和食用農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源信息的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，將被責(zé)令改正和警告。