食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)征言 高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域或先行試點(diǎn)

從“三聚氰胺”、“地溝油”再到今年的福喜事件，關(guān)于食品安全的話題不時(shí)刺激著公眾的神經(jīng)?！　　睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者近日從保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)獲悉，以《食品安全法》修訂為契機(jī)，近日中國(guó)保監(jiān)會(huì)草擬了《關(guān)于開展食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見 （征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），開始在保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)部征求意見。根據(jù)《征求意見稿》，該險(xiǎn)種擬在群眾反映強(qiáng)烈的、高風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域首先開展食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn)。　　據(jù)了解，目前我國(guó)食品安全責(zé)任險(xiǎn)都是企業(yè) “自愿投保”，雖然保費(fèi)不高，但是投保率很低，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，投保率尚不足1%，且投保方多為食品出口企業(yè)。若食品安全責(zé)任險(xiǎn)能成為強(qiáng)制保險(xiǎn)，那么將發(fā)揮巨大的作用。　　高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)或?qū)⑾刃性圏c(diǎn)　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日走訪部分企業(yè)獲悉，目前食品安全責(zé)任保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱食責(zé)險(xiǎn)）的保險(xiǎn)責(zé)任包括因店家疏忽過失而造成消費(fèi)者食物中毒或其他食源性疾患，保險(xiǎn)費(fèi)率與生產(chǎn)規(guī)?；蜾N售額按照1‰掛鉤，保險(xiǎn)金額根據(jù)一般食物中毒搶救治療費(fèi)用及地域人身死亡傷殘賠付標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，設(shè)置每人每次賠付、每次事故賠付與全年責(zé)任賠付三個(gè)門檻。據(jù)介紹，食責(zé)險(xiǎn)是為群眾餐桌安全保障護(hù)航的民生險(xiǎn)種，對(duì)于通過經(jīng)濟(jì)手段化解食品安全事件民事責(zé)任糾紛具有重要意義。　　近日，保監(jiān)會(huì)開始就開展食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn)工作征求意見，擬首先在群眾反映強(qiáng)烈的、高風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)。初步的思路是鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域先行先試，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面，分步引導(dǎo)推廣，以大中型企業(yè)為示范，積極引導(dǎo)其他小企業(yè)投保。　　據(jù)了解，目前在我國(guó)屬于強(qiáng)制保險(xiǎn)的僅有“交強(qiáng)險(xiǎn)”，食品安全責(zé)任險(xiǎn)都是企業(yè)以“自愿投保”的形式存在。不過，在2013年的《中華人民共和國(guó)食品安全法（修訂草案送審稿）》就提出要實(shí)施食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，雖然目前正式的法律文件還沒有對(duì)外發(fā)布，但近年來各界對(duì)于食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度的呼聲卻越來越高?！　≡趪?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《2014年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》中指出，要研究建立食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，制訂出臺(tái)關(guān)于開展食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見。　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，此次保監(jiān)會(huì)的《征求意見》提出了食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍，主要包括四個(gè)方面，一是食品安全事故高發(fā)領(lǐng)域，如食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)（嬰幼兒配方乳粉、液態(tài)奶、肉制品、食品添加劑）和餐飲環(huán)節(jié) （學(xué)校食堂、單位食堂、集體用餐配送單位、餐飲服務(wù)連鎖快餐企業(yè)）。二是地方已開展試點(diǎn)的企業(yè)，地方性法規(guī)、地方人民政府制定的規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)的企業(yè)。三是地方特色食品產(chǎn)業(yè)，即當(dāng)?shù)靥赜械摹儆谑称钒踩鹿矢甙l(fā)需納入強(qiáng)制試點(diǎn)的行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。四是風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的行業(yè)，鼓勵(lì)一些風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，例如酒類、軟飲料、食用油、糕點(diǎn)行業(yè)及超市、飯店、中央廚房、農(nóng)村集體餐飲等領(lǐng)域。　　保費(fèi)費(fèi)率與生產(chǎn)規(guī)?；蜾N售額按1‰掛鉤　　為了解食品安全責(zé)任險(xiǎn)的情況，近日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者奔赴四川南充采訪。雖然目前食品安全責(zé)任險(xiǎn)的保費(fèi)并不高，但記者采訪發(fā)現(xiàn)食品安全責(zé)任險(xiǎn)的投保率很低?！　±纾拇铣錉I(yíng)山縣城北實(shí)驗(yàn)學(xué)校于11月12日在中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司四川營(yíng)山支公司 （以下簡(jiǎn)稱中華財(cái)險(xiǎn)）投保了食品安全責(zé)任險(xiǎn)，保費(fèi)1680元。該校校長(zhǎng)白雪峰向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹稱，他的學(xué)校每天中午基本上有2000多人就餐，雖然因?yàn)楣芾淼帽容^好，目前學(xué)校沒有發(fā)生過食品安全事故，但是不敢保證以后不發(fā)生，所以當(dāng)中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司來推銷食品安全責(zé)任險(xiǎn)時(shí)，他的學(xué)校就投保了。他坦言，原本以為像他這么大規(guī)模的學(xué)校，保費(fèi)應(yīng)該在5000元左右，結(jié)果最后算下來保費(fèi)只有1600多元，這樣的費(fèi)用水平完全能承擔(dān)得起。