我省食品藥品監(jiān)管體制改革已進入交接部署的實質性全面實施階段。按照體制改革方案,我省食品藥品監(jiān)管實行垂直管理,質監(jiān)、工商、商務部分監(jiān)管職能整合并入,食品藥品監(jiān)管不再"九龍治水".(詳見12月7日本報A02版)
食品藥品安全事關國計民生。嚴把從農田到餐桌、從工廠到藥店的每一道防線,保證食品藥品安全不僅關乎百姓的身體健康、生命安全,也是政治穩(wěn)定、社會安定的基礎,而對于以世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設示范區(qū)、國家熱帶現代農業(yè)基地等為戰(zhàn)略定位的海南國際旅游島建設而言,加強食品藥品安全監(jiān)管,更有著強烈的現實緊迫性。因為無論是對熱帶農業(yè)來說,還是對旅游產業(yè)而言,食品藥品的安全問題都是其產業(yè)發(fā)展的最基本保障,絕對不能在這一方面出現"短板".相反,只有把好這一安全關,游客才會放心舒心,海南旅游才會更有市場;只有做好了這張安全"名片",我省的瓜果菜也才會更受歡迎,更具競爭力。
改革是加快發(fā)展的內在動力。此次,我省針對以往監(jiān)管工作上存在的多頭管理、分工交叉、職責不清等突出問題,根據中央部署對食品藥品監(jiān)管機構的職能進行"整形",合并同類項,不僅有利于集中監(jiān)管力量、強化責任落實、提高執(zhí)法效能,有利于政府職能向"創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義"轉變,助推行政管理體制改革走向深化,也傳遞出從中央到地方治理食品藥品安全頑疾、保障餐桌上的民生、病床上的民生的信心和決心。
但是,好的政策離不開好的執(zhí)行。目前,誠信體系不健全、監(jiān)管力量和技術支撐體系薄弱等問題還比較突出,食品藥品監(jiān)管存在難取證、難查處、難以全覆蓋等諸多困難,亟需提高科學監(jiān)管能力。因此,在動了機構改革的"整形術"之后,要讓政策紅利充分釋放,不僅僅需要食品藥品監(jiān)管部門盡快理順部門職責關系、優(yōu)化監(jiān)管資源配置、充實基層監(jiān)管力量,著力構建專業(yè)、高效、全面的食品藥品監(jiān)管體系,還需要監(jiān)管人員積極"健身",增強大局意識、責任意識、危機意識,切實加強和改進作風建設,提高業(yè)務技能,提升服務效率,面對問題既要有想法,又要有辦法,更要有做法,確保不缺位、不越位,只有起點,沒有終點,容不得半點懈怠。
食以安為先,藥好病才除。面對面廣、線長、點多的監(jiān)控工作,我們也必須注意到,大家的事情離不開大家的參與。在督促食品藥品監(jiān)管部門以及相關的農業(yè)、衛(wèi)生部門"種好責任田"的同時,我們還須借助群眾的智慧與力量,實現群防群控、群策群力,形成生產、流通、消費環(huán)節(jié)全覆蓋的"防護網".也唯有這樣,此次的"整形術"才能取得真正的"健康"效果。