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近年來(lái)，我國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)加速趨勢(shì)。根據(jù)民政部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年底全國(guó)60周歲及以上人口超過(guò)2.8億人，比2021年增長(zhǎng)將近2000萬(wàn)人。在各省份老年人口排行榜中，山東省以60歲以上老年人2250萬(wàn)的數(shù)據(jù)位列所有省份首位，是全國(guó)首批進(jìn)入中度老齡化的省份。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，破解發(fā)展瓶頸，推動(dòng)全省養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)齊短板、鞏固優(yōu)勢(shì)、提檔升級(jí)，山東省人民政府在近日印發(fā)了《山東省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》。山東省民政廳對(duì)新政策作出了解讀。
《行動(dòng)計(jì)劃》框架由總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施三大部分組成。其中，第一部分為總體要求；第二部分為重點(diǎn)任務(wù)，提出推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的28條具體措施；第三部分為保障措施。
（一）堅(jiān)持目標(biāo)牽引，強(qiáng)化指標(biāo)約束?！缎袆?dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，立足我省養(yǎng)老工作實(shí)際，聚焦“擴(kuò)量”“提質(zhì)”“增能”，提出了未來(lái)三年全省養(yǎng)老工作整體發(fā)展目標(biāo)，對(duì)護(hù)理型床位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率、城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建達(dá)標(biāo)率、養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率等重點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行量化，強(qiáng)化指標(biāo)約束，推動(dòng)落地落細(xì)。
（二）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化政策集成?！缎袆?dòng)計(jì)劃》注重政策系統(tǒng)性和集成化，聚焦居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，聚焦醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合，聚焦養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提出實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)固本強(qiáng)基、居家社區(qū)擴(kuò)圍增效、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)提質(zhì)賦能、農(nóng)村養(yǎng)老提檔達(dá)標(biāo)、養(yǎng)老人才提升培育、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展等“七大行動(dòng)”，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。
（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化難題破解?！缎袆?dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在梳理發(fā)展短板基礎(chǔ)上，細(xì)化具體發(fā)展路徑，明確破解措施，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。比如，聚焦失能失智老年人照護(hù)難題，重點(diǎn)發(fā)展護(hù)理型床位、認(rèn)知障礙照護(hù)床位和安寧療護(hù)床位；聚焦居家社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展難題，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌化、規(guī)?；?、連鎖化運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；聚焦農(nóng)村養(yǎng)老難題，著力打造政府扶得起、村里辦得起、群眾用得上、服務(wù)可持續(xù)的農(nóng)村養(yǎng)老模式；聚焦養(yǎng)老人才隊(duì)伍難題，實(shí)施院校設(shè)立養(yǎng)老專業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、大中專畢業(yè)生入職獎(jiǎng)補(bǔ)、職稱評(píng)定單獨(dú)分組、穩(wěn)崗就業(yè)支持等政策。
（四）堅(jiān)持保障到位，強(qiáng)化資源整合?！缎袆?dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持整合要素資源、凝聚發(fā)展力量，從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金支持、金融支持等方面，創(chuàng)新支持政策。組織領(lǐng)導(dǎo)方面，各級(jí)將養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。扶持政策方面，縣級(jí)以上政府設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金，省級(jí)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目，將符合條件的養(yǎng)老項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。金融支持方面，大力發(fā)展養(yǎng)老金融，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)健康產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的支持力度，鼓勵(lì)各市采取貸款貼息等方式支持護(hù)理型床位建設(shè)。
人口老齡化既帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也為老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。根據(jù)《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2014年到2050年，我國(guó)老年人口的消費(fèi)規(guī)模將從4萬(wàn)億元增長(zhǎng)到106萬(wàn)億元左右，既覆蓋醫(yī)藥、地產(chǎn)、金融等傳統(tǒng)領(lǐng)域，也涉及機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、腦機(jī)接口等新興科技領(lǐng)域。以老年群體消費(fèi)需求為主導(dǎo)的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將保持長(zhǎng)久活力，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
資料來(lái)源：山東省人民政府、山東省民政廳
2024年將是居民消費(fèi)增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)的一年，更是國(guó)民健康意識(shí)持續(xù)深化的一年。會(huì)展匯聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游重要資源和渠道，是產(chǎn)業(yè)鏈各端高效溝通合作的橋梁，能夠高效助推企業(yè)洞悉消費(fèi)需求，開拓消費(fèi)市場(chǎng)，把握行業(yè)風(fēng)口。
IHE China作為業(yè)內(nèi)領(lǐng)先展會(huì)，二十多年來(lái)得到眾多品牌展商與專業(yè)觀眾的認(rèn)可和支持，是大健康不可缺席的盛會(huì)。每年展會(huì)上眾多的商貿(mào)對(duì)接、新產(chǎn)品發(fā)布、行業(yè)熱點(diǎn)凸顯、創(chuàng)新技術(shù)交流等活動(dòng)豐富多彩，盡顯行業(yè)活力。
2024第32屆廣州國(guó)際大健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)預(yù)計(jì)將有千余家品牌商參展，參展品類包括：健康食品及營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑、醫(yī)療器械、中醫(yī)藥及滋補(bǔ)品、婦幼健康、益生菌及腸道健康、智慧養(yǎng)老、進(jìn)口健康食品及用品、跨境醫(yī)療及醫(yī)療旅游、氫健康產(chǎn)品及健康飲用水、抗衰美容及保健養(yǎng)生產(chǎn)品、大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)及基地、保健品包裝及生產(chǎn)設(shè)備等，全球商機(jī)，一展觸達(dá)。
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